"В России люди относятся снисходительно к поддельным и контрафактным товарам, и это прямо национальная беда, поскольку до 80% продукции - контрафакт. Россия - страна контрафактов". Эти слова прозвучали на круглом столе на тему: "Актуальные вопросы по защите производителей и потребителей от поддельной и контрафактной продукции", который состоялся 24 сентября с. г. в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате (ТПП). Так констатировала ситуацию на российском потребительском рынке Лебедева Нонна Ивановна, председатель Межрегиональной ассоциации общественных объединений потребителей "Северо-Запад".
Данная тема круглого стола выбрана Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой неслучайно, поскольку Санкт-Петербургская ТПП "является старейшим в России объединением предпринимателей, которое является важным общественным институтом, способствующим взаимодействию бизнеса и власти", как сказала в приветственном слове директор Департамента экспертизы и сертификации ТПП Лощенкова Ирина Вячеславовна, и количество членов ТПП составляет более 2 000 разного уровня предприятий города и региона. Кроме того, ТПП "видит свою миссию в поддержке предпринимательства и развитии экономики в нашем регионе (северо-западном - прим. ред.) и, прежде всего, в Санкт-Петербурге".
Инициатором, а также организатором данного мероприятия совместно с Санкт-Петербургской ТПП была компания ООО "Авента-Инфо" (Москва), разработавшая запатентованную "Систему бренд-контроля DAT" для защиты производимой предприятиями продукции от подделки, с одной стороны, и для проверки оригинального продукта потребителями - с другой.
О преимуществах данной системы, её возможностях и внедрении в бизнес рассказал присутствующим Мурашов Сергей Алексеевич, генеральный директор ООО "Авента-Инфо". По словам С. Мурашова, "Система бренд-контроля DAT - это первая в России система идентификации товара, позволяющая конечным потребителям удостовериться в подлинности товара", а производителям - "защитить бренды в режиме on-line и отличается простотой в использовании. Система основана на маркировке каждой единицы товара и/или их упаковки DAT-стикерами, содержащими уникальные скрытые идентификационные номера. Цифровой код является ключом для запроса в базу данных, и подлинность товара определяется сравнением результатов данного запроса и информации, содержащейся в единой базе данных".
ООО "Авента-Инфо" ведет статистику запросов на достоверность продукции, которая документируется и может быть использована для ликвидации контрафактной продукции и выявления торговых точек ее реализации. С. Мурашов подчеркнул: "С учетом развития современных технологий (интернет, мобильный телефон) DAT-стикер придает товару новые свойства - свойства проверки подлинности товара".
Выявлением производителей контрафактной продукции занимаются правоохранительные органы, представителем которых на круглом столе был Хрусталёв Виталий Валерьевич, начальник отделения 2 отдела Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В своем докладе В. Хрусталёв поделился сведениями о практике нарушений в области интеллектуальной собственности.
В. В. Хрусталёв подчеркнул, что "задача по выявлению и пресечению контрафактной продукции считается приоритетным видом деятельности ГУВД". Во исполнение этой важной задачи "сотрудниками ГУВД в СПБ и Ленобласти за 8 мес. с.г. проверено более 1200 объектов потребительского рынка по факту незаконного использования авторских смежных прав. В результате, сотрудниками ГУВД возбуждено 165 уголовных дел, из них по области - 38. По административной практике всего составлено116 административных протоколов в сфере интеллектуальной собственности, из них по области - 50; по незаконному использованию товарного знака - 165 протоколов, из них по области - 21.
Всего изъято из незаконного оборота 43 000 единиц контрафактной продукции, в числе которой косметические товары, промышленные товары и аудиовизуальная продукция" (которой, кстати, изъято 39 000 единиц). Но проблема до конца не решается, так как законодательно не прописана процедура ликвидации изъятого товара, и склады забиты конфискатом.
В. В. Хрусталёв посетовал на то, что "в этом году, как и в прошлом, возбуждено лишь одно уголовное дело по незаконному использованию товарного знака". По его словам, это объясняется не отсутствием нарушений, а отсутствием "реестра правообладателей товарного знака", что вызывает затруднение за контролем в области защиты бизнеса, кроме того, производитель не обращается в ГУВД по вопросу нарушения его прав по интеллектуальной собственности: "Тяжело найти правообладателя, и он не всегда заинтересован в подаче заявления о нарушении его права, поэтому количеству нарушений растет".
Тем не менее, сотрудниками ГУВД в этом году "закончено 105 уголовных дел с обвинительными заключениями и направлено в суд".
Проблемы экспертизы ввозимого из-за рубежа бывшего в употреблении товара коснулась Братцева Светлана Семеновна, заместитель директора Департамента экспертизы и сертификации ТПП. Оказывается, нет однозначного ответа на вопрос: можно ли применять закон о товарных знаках к поставкам партий бывшей в употреблении продукции. Более того: "К сожалению, незнание Законов о товарном знаке, гласящем, что не только изготовление, не только незаконное использование товарного знака, но и его транспортировка, его отчуждение от реализации и даже его хранение без разрешения правообладателя, позволяет относить этот товар к контрафактным".
По мнению Нонны Ивановны Лебедевой, эффективным средством борьбы с распространением поддельной продукции может быть "воспитание граждан в приобретении подлинных товаров" и в "наказании продавцов" за распространение контрафактной продукции.
К сожалению, на сегодняшний момент "нет законодательства, которое определило бы государственные меры противодействия контрафакту и фальсификации. Кроме того, коррупция и контрафакт всегда идут рядом.
В принципе, государство организовало защиту легальной продукции, поступающей на рынок: с 2003 г. в России действует "Оценка соответствия сертификату", а сертификация - это должным образом идентифицированная экспертом продукция".
Нонна Ивановна высказала сожаление по поводу малоэффективного взаимодействия с судами: "Не наступает ответственность…
Очень трудно работать с судами, которые не готовы работать по обращениям потребителей, особенно по котрафактам. При 100% доказательстве судьи решают дело в пользу производителя, а не потребителя", - и привела пример о судебной тяжбе по проданным недоброкачественным сапогам одним бутиком на Невском проспекте.
"В Турции за подделку лекарств - расстрел. Россия же ежегодно на международном рынке имеет 20,7 млрд. долларов штрафных санкций за нарушение прав интеллектуальной собственности", - подала реплику С. С. Братцева.
Круглый стол завершился единодушной поддержкой предложения Н.И. Лебедевой, которая высказала общее мнение: "Должна быть консолидация всех сил: государства, органов правопорядка, предпринимателей, общественных организаций, причем, под крышей Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты.
Должна быть гласность, необходимо создавать общественное мнение; должен быть закон, чтобы наступала неотвратимость наказания за фальсификаты и контрафакт. Давайте инициировать создание закона в Санкт-Петербурге".